来源：学习时报    作者：陈宇航

用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式。党的十九届五中全会将坚持系统观念明确为必须遵循的重要原则之一。中央经济工作会议再次强调，要坚持系统观念。由此可见，系统观念是做好各项工作的重要方法论。

党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。系统观念既传承了中华优秀传统文化的精髓，又融入了现代系统论、控制论和信息论等科学元素,是唯物辩证法的重要组成部分。系统观念善于从分析架构上统筹考量内与外、长与短、大与小、上与下、当前与长远、个体与整体、战略与战术等辩证概念的对立统一，具有鲜明的战略性、整体性、结构性、协同性等特征，是准确把握“十四五”时期经济社会发展总体安排、做好明年经济工作的金钥匙。在新发展阶段，必须认真学习、深刻体悟、积极践行系统观念，提高思维能力和水平，以系统观念指导经济社会高质量发展。

坚持系统观念，规划《建议》坚持中长期目标和短期目标相贯通，注重“十四五”规划目标与2035年远景目标相统筹，科学衔接“两个一百年”奋斗目标，把当前和未来五年的工作放在更长远的时段内，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，为我们登高望远把方向提供了根本遵循。贯彻落实五中全会精神，做好明年经济工作，必须善于运用马克思主义的立场观点方法，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢掌握斗争主动权，在危机中育先机、于变局中开新局。

坚持系统观念，规划《建议》坚持立足国内和全球视野相统筹，基于国内国际“两个大局”，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，办好发展安全两件大事，为我们立足全局谋一域提供了思想指引。贯彻落实五中全会精神，做好明年经济工作，必须牢固树立大局意识，自觉坚持从大局出发看问题，善于把本地区本部门的工作放到大局中进行思考和定位，把党中央的决策部署同本地区本部门的实际有机结合，做到正确认识大局，自觉服从大局。

坚持系统观念，规划《建议》坚持全面规划和突出重点相协调，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和关切，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，坚持质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，坚持问题导向和目标导向相统一，为我们切实解决好发展不平衡不充分的主要矛盾提供了科学指南。贯彻落实五中全会精神，做好明年经济工作，必须坚持从系统论出发优化经济社会治理方式，在多重目标中寻求动态平衡，做到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。