正风肃纪反腐在身边丨看好集体“三资”账

来源:中央纪委国家监委网站




大蒜产业是山东省金乡县农民增收的主导产业之一,该县常年种植大蒜面积达70万亩。为化解市场价格风险,避免“蒜贱伤农”,当地政府鼓励蒜农投保大蒜目标价格保险。然而该县化雨镇吴海村党支部书记、村委会主任吴某某,却在这项惠农实事中懈怠疏忽,日前受到党内警告处分。

“投保的大蒜种植面积是土地确权面积的5倍有余,如此明显的纰漏吴某某在审核把关时竟没有发现。”金乡县纪委监委党风政风监督室主任李方介绍,在“智慧监督”大数据平台的支持下,问题得以及时发现,涉案款项被追回。

农村集体“三资”是实施乡村振兴战略的重要物质基础。由于资金量大面广、监管难度大,倘若公开不及时、不到位,财务收支不规范、不透明,极易导致腐败和作风问题的发生。为破解这一难题,山东省纪检监察机关借助科技手段,不断推进纪检监察工作与现代化信息技术融合,通过整合监督力量等方式,推动扎紧集体“钱袋子”,让“明白账”更透明。

“我们以大数据赋能基层监督,开发‘智慧监督’大数据平台,整合各领域450余万条信息资源,精准查找骗取套取惠农补贴资金等突出问题。”李方介绍,大数据线上“打前阵”,运用“室组地”联动、提级监督等方式开展线索核查,今年以来共查处虚报冒领、优亲厚友等腐败和作风问题线索38件,给予党纪政务处分39人,挽回经济损失38.53万元。

与金乡类似,日照市东港区后村镇汉家皋陆三村选择发展特色产业,助力乡村振兴。村里新建的榛子产业园预计盛果期年产值将达到300余万元。

“村集体和村民以土地和资金方式入股合作社,大伙儿干事创业、增收致富热情高。”对于汉家皋陆三村党支部书记汉春华来说,经营好村级合作社,让产业园实现增收是最大的心愿。

要确保村集体资金、资产、资源用好用到位,就得给村民一本“明白账”,让列支明细更透明。此前,日照市有关部门对“三资”智慧监管平台进行优化升级,为纪委监委护航特色产业发展提供便利。

东港区纪委监委党风政风监督室负责人王厉告诉记者,上述智慧监管平台开发了“三资监管”“e阳光”“用工监管”等功能板块,为村级工程、资产资源、村级采购等权力运行事项扎上“电子围栏”,同时开通了纪委监督端口。“通过纪委监督端口,村级重大资金、重大项目的审批环节和要素都能查得到,想在工程招投标、合同管理、资金使用、收益分配过程中动‘歪脑筋’,一准现形。”

在惠民县纪委监委党风政风监督室主任赵青看来,运用智慧监督把资金运行“晒”在阳光下的意义,更在于消除猜忌隔阂,建立干群信任,为乡村振兴凝心聚力。

惠民县李庄镇彭庙村的“红网工坊”共富车间,为村集体实现每年20余万元的增收,让村民在家门口就能挣上钱。可在建设之初,不少村民担心其中有猫腻,怀疑村干部吃回扣。“多亏了‘阳光惠民’智慧监督平台,为我们赢得了信任和支持。”村党支部书记周迎晓说。

据了解,该平台将惠农资金和农村“三资”两大涉农数据有机整合,通过“前台公开、群众监督,后台预警、部门核查”的运行机制,实现监管运行信息化。

“平台从公示公开破题,为的是让群众看得准确及时、看得清楚明白。”赵青告诉记者,查处农村“三资”领域违纪违法问题,关键要能及时发现端倪。平台依托大数据计算能力,设置“民生资金领域”预警模型,能够自动进行数据比对,推送异常分级智能预警。今年以来,通过预警模型核查处置大额支出共43条,推动整改相关问题21个。



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