今年4月以来,共接听分办12388电话30362件次,分办来信和网络举报13267件次,检举控告全部当日转送属地纪委监委及时纳入处置程序,转送件按时签收率达到98.7%,处置反馈率达到95.2%……这是山东省纪委监委信访举报受理分办中心设立后交出的成绩单。
山东省纪委监委针对群众信访举报工作中存在的举报件流转不够高效、检查督办职能作用发挥不足、基层首办责任未压实等问题,以纪检监察检举举报平台为基础,优化工作架构与业务模式,于今年4月设立信访举报受理分办中心,持续提升信访举报工作质效,切实解决群众急难愁盼问题。
信访件当日转到县,最大限度压缩群众等待时间
“我向纪委反映问题后,想不到这么快就答复了处理结果……”潍坊市昌乐县营丘镇某村村民吴某在县纪委监委回访时,对信访举报办理结果表示满意。
今年7月底,吴某反映营丘镇便民服务中心主任张某某涉嫌违规违纪问题。该信访件通过检举举报平台转送到省纪委监委信访举报受理分办中心,经研判认定为初次举报后,将信访件扫描成电子版上传至检举举报平台,并详细摘录反映的问题,于当日进行转送。潍坊市纪委监委通过平台接收此件,认真核实、登记台账后及时转送,昌乐县纪委监委当天签收,第二天便着手办理。10天后,该县纪委监委对张某某等4人涉嫌违纪问题予以立案审查,并及时将处理结果反馈至吴某。
“我们变线下‘群众跑腿’为线上‘数据跑路’,最大限度压缩群众等待时间,最快速度回应群众期盼。”山东省纪委监委相关负责人说。
山东省纪委监委在保证12388举报电话接听质量的前提下,增加接听坐席,当天完成对所有来电的研判、登记和分办。针对非工作时间的留言录音,安排人员专职复听,确保在留言次日分办到位。
改变以往录信方式,对中央纪委国家监委转送和省纪委监委自收的信访举报由原来“只简录、不扫描”向“详录、全扫”转变,在省级层面实现全要素录入、扫描原信、逐条摘录问题、对重点领域和重点人员标注关键字等,既确保省纪委监委掌握全面详实的举报情况,又有效减轻市县纪委监委工作量。
着力提高办信效率,实现“即收即办、日收日清”。对于党员干部来信和网络举报,由信访举报受理分办中心专职负责录入扫描、分流转办,将分转时间由5个工作日压缩至当天转送,市县纪委监委当天便可在检举举报平台接收电子数据、打印举报件原信、纳入处置程序,处理时间较以前缩短20余个工作日。
开展信访积案化解行动,解决一批疑难复杂信访案件
“信访积案没有一个不是难啃的‘硬骨头’,过去想处理,但苦于‘分身乏术’。”山东省纪委监委信访室相关负责人介绍,信访举报受理分办中心设立后,工作人员从基础、重复的事务性工作中解脱出来,向精准发现问题、检查督办、分析研判上聚焦发力,解决了一批疑难复杂信访案件。
自2017年12月以来,青岛市即墨区田横镇某村村民修某某等人向各级纪检监察机关反映村党支部书记解某某违纪问题达30余次,形成多年、多层、多头“三多”信访举报件。
针对此类情况,山东省集中开展信访积案化解行动、化解重复举报专项行动,省市县三级层层压实责任,所有信访积案全部落实领导包案,实行“一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,精准分类施策,严格复查复核,解决了一批群众反映强烈突出的重点疑难和长期重复信访举报问题。据介绍,修某某反映的问题查实后,给予党纪政务处分4人次,组织处理4人次,收缴违纪款项及罚金7.44万元。
党史学习教育开展以来,山东省纪委监委开展信访举报交办督办“双百行动”,把办理群众反映强烈突出的重点疑难和长期重复信访举报问题作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,聚焦惠民富民政策执行、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,分批筛选100件侵害群众利益的典型举报和100件多年、多层、多头举报,向各市纪委监委集中发函交办,加强跟踪督办,严格限期办结,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。
练好“内功”,提高工作规范化水平
记者注意到,信访举报受理分办中心每名工作人员的案头,都摆放着由山东省纪委监委信访室编印的四本业务规范和六本辅导材料,有些“案头书”的封皮都快被翻烂了。
据介绍,信访举报受理分办中心设立后,为提高工作质量,该省从制度规范、科技助力、学习培训等方面下功夫,构建了全方位监督管理体系,制定12项管理制度汇编成册,涵盖工作流程、人员管理、学习培训、安全保密、监督检查等方面,着力提高工作规范化水平。
山东省纪委监委把信息化辅助作为提升信访办理质效的重要举措。开发服务省市县三级和“信、访、电、网”各渠道的信访举报业务辅助平台,设置法规制度、答复规范、统计分析、能力提升、工作日志、绩效管理等九大模块,助力工作人员精准高效开展工作。针对群众来电、来访经常涉及的咨询类问题进行梳理分类,整理形成146条答复规范并录入平台模块,增强答复的规范性、权威性。