1月27日,山东省纪委监委举行新闻发布会,省纪委常务副书记、省监委副主任明春德通报2020年全省纪检监察工作取得的成效。省监委委员窦虎主持新闻发布会,中央驻鲁新闻媒体、省内主要新闻媒体记者参加。
2020年是极不平凡的一年,面对决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”规划收官的繁重任务,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在中央纪委国家监委和省委正确领导下,全省纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,稳中求进、坚定稳妥,紧紧围绕高质量发展主题,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为山东全面建成小康社会提供了坚强保证。
带头践行“两个维护” 有力服务保障大局
坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯通学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想,结合职能职责抓好落实。建立监督落实党中央重大决策部署特别是习近平总书记重要指示批示政治监督台账,梳理29个方面目标任务,开展具体化常态化监督。聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等党中央重大决策部署和省委工作安排的落实情况跟进监督。围绕疫情防控,紧盯责任落实、医疗物资生产、群众生活保障等精准监督,全省共查处涉及疫情防控违纪违法问题382个。深化人防系统腐败问题、违法占用耕地及违建别墅问题等专项治理,加强美丽宜居乡村建设问题整改、大棚房整治“回头看”、安全生产监督执纪执法,扎实开展供销合作社系统腐败问题重点整治。严明政治纪律和政治规矩,全省纪检监察机关共查处违反政治纪律案件372件,处分663人。
持续整治群众身边腐败和不正之风 让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感
全力保障决战决胜脱贫攻坚。深入开展扶贫领域专项治理,对包括20个脱贫任务比较重的县在内的33个县(市、区)开展督导,加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查,推动脱贫攻坚措施落实到位。严厉惩治侵占挪用、虚报冒领、优亲厚友以及验收达标中弄虚作假等问题。全省共查处扶贫领域腐败和作风问题4603个,给予党纪政务处分2643人。
深化民生领域侵害群众利益问题专项整治。全省纪检监察机关坚持问题导向,盯住群众最急最忧最盼事,聚焦教育、医疗卫生、生态环保、食品药品安全等13个重点领域,全面梳理侵害群众利益的问题线索,集中交办、优先处置。全省共查处民生领域腐败和作风问题1.5万个,给予党纪政务处分1.2万人。
坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。2020年是扫黑除恶专项斗争收官之年,各级纪检监察机关扎实开展“伞网清除”行动,做到“保护伞”不漏网、责任追究不漏项。全省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题2239个,给予党纪政务处分2624人。
毫不松懈纠治“四风” 推动干部作风持续转变
深化整治形式主义、官僚主义。明确8个方面整治重点,对贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、搞“指尖上的形式主义”等问题精准施治,建立纠治省直部门形式主义、官僚主义问题“直通车”机制,持续为基层松绑减负。全省共查处形式主义、官僚主义问题7189个,批评教育帮助和处理1.2万人,其中给予党纪政务处分5904人,通报曝光典型问题1772起。
防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚持日常监督和专项督查相结合,紧盯不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,加强对干部公款吃喝、机关食堂浪费严重等问题的监督检查,对顶风违纪行为露头就打、反复敲打。全省共查处享乐奢靡问题4437个,批评教育帮助和处理6135人,其中给予党纪政务处分4178人。
激励干部担当作为。严格落实“三个区分开来”,建立问责情况定期报告和问责案件抽查检查制度,既失责必问、问责必严又精准规范问责,全省共问责党组织855个,问责党员领导干部、监察对象8377人。积极容错纠错,及时澄清正名,强化关爱回访,全省为194名干部容错纠错,为692名受到不实举报的党员干部澄清正名,对1.2万名受处理(处分)干部进行回访。
全面贯彻巡视工作方针 利剑作用充分彰显
坚持政治巡视定位。深化政治巡视,组织开展两轮省委巡视,对70个地方和部门党组织开展常规巡视,对2个省直部门、12个县(市、区)开展脱贫攻坚巡视“回头看”,专门对供销系统开展巡视巡察。全年根据巡视移交问题线索已立案6918人、处分5614人。深化巡视整改和成果运用,建立重点问题督办清单,形成22份专题报告移交职能部门办理,促进制度完善,推动整改落实。
完善巡视巡察上下联动工作机制。深化省市县巡视巡察三级联动,巡视中同步开展巡察指导督导和专项检查,创新巡视巡察“对口式”联动监督,推动系统性解决问题。全省共巡察3.1万个党组织,发现问题22.9万个,根据巡察移交问题线索已立案5211件、处分4759人。制定省直部门党组(党委)开展巡察工作的指导意见,50个省直部门、省管企业、省属高校党组织开展内部巡察。
认真履行监督基本职责 强化权力运行制约和监督
加强对“一把手”和领导班子监督。开展下一级党组织书记向省纪委全会述责述廉,将省管企业和省属高校党委书记纳入范围,省纪委常委同29名厅局级党政正职进行廉政谈话,加强对省管单位党委(党组)领导班子民主生活会的监督。
做深日常监督。协助省委制定《贯彻落实<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>实施意见》,对主体责任落实情况加强监督检查。出台《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》,推动各级党组织做好“红脸出汗”工作。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理17.8万人次,其中,第一种形态占总人次的63.6%,实现了惩治极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
凝聚监督合力。持续推进纪检监察体制改革,深化派驻机构改革,根据省管企业改革重组情况跟进调整设立纪检监察机构,做好部属高校纪检体制改革相关工作。推动“四项监督”协调贯通,形成常态长效的监督合力。健全完善各项制度机制,工作规范化、法治化水平不断提升。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 治理腐败效能不断提升
保持惩治腐败高压态势。牢牢把握“严”的主基调,在减存量、遏增量上加压用力,不断加大惩治力度。2020年省纪委监委查处陈先运、李勇、张春义、于松岩、王树华、郑金兰等严重违纪违法案件;全省纪检监察机关立案数、处分人数持续增长。在强大震慑和政策感召下,全省有633人向纪检监察机关主动投案,1041人主动交代问题。部署开展职务犯罪追逃追赃专项行动,“天网2020”行动追回外逃人员63人,“红通人员”曲志林回国投案。
深化标本兼治。扎实做好以案促改、以案促治,全省纪检监察机关共制发纪检监察建议书6187份,推动系统治理、建章立制。加强党纪国法教育和廉洁文化教育,编印严重违纪违法省管干部忏悔录,拍摄廉洁文化教育专题片和5部警示教育片,组织学习党纪法规和德廉知识,涵养清正廉洁价值理念。
践行忠诚干净担当 纪检监察干部队伍更加全面过硬
省纪委常委会始终坚持抓好自身建设,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推进模范机关建设,提升基层党建质量,以机关党建引领业务工作高效高质。宣传“齐鲁时代楷模”关鲁同志先进事迹,引导广大纪检监察干部忠诚履职尽责。创新开展全员培训,突出实战练兵,深入一线锻炼,全面提升能力素养。坚持打铁必须自身硬,持续整治“灯下黑”,以严明的纪律作风纯洁了队伍。